Warum es im 4. Kongressbezirk von Chicago – diesen „Ohrenschützern“ – um Fairness und nicht um Gerrymandering geht
Der Distrikt wurde gezogen, um Latinos die Möglichkeit zu geben, jemanden ihrer Wahl zu wählen, nicht aus zynischer Parteilichkeit oder um die Stimmen der Afroamerikaner zu verwässern.
Der 4. Kongressbezirk von Illinois wurde in jüngster Zeit in einer Reihe von Nachrichten als Beispiel für einen parteiischen oder rassistisch geprägten Bezirk genannt. Aber es ist kein gutes Beispiel, und lassen Sie mich erklären, warum.
Beginnen wir mit den Grundlagen der Umverteilung in Illinois.
Alle 10 Jahre, nach Abschluss der US-Volkszählung, verwendet die Generalversammlung von Illinois die neuen Bevölkerungsdaten, um die Grenzen der Kongress- und Legislativbezirke neu zu ziehen. Das Haus von Illinois und der Senat einigen sich auf die Karten und der Gouverneur genehmigt sie oder legt ihr Veto ein.
Den 4. Kongressbezirk zu zeichnen war also einfach, oder? Nicht ganz.
Meinung
Im Jahr 1990 zeigten Volkszählungsdaten, dass die Latino-Bevölkerung in Chicago dramatisch zugenommen hatte, auf etwa 20 Prozent der Gesamtbevölkerung des Staates. Dieser große Anstieg sprach für die Schaffung eines Kongressbezirks mit Latino-Mehrheit. Gruppen wie das Illinois Latino Committee for Fair Redistricting plädierten für einen Bezirk mit Latino-Mehrheit, der die beiden größten Latino-Bevölkerungen in Chicago umfassen würde: mexikanische Amerikaner und Puertoricaner.
Vor diesem Hintergrund haben republikanische Kongressabgeordnete aus Illinois, darunter der damalige Rep. Dennis Hastert, reichte 1991 eine Bundesklage gegen die staatliche Wahlkommission ein – Hastert gegen Wahlkommission. In der Klage wurde geltend gemacht, dass die Grenzen des Kongressbezirks unseres Bundesstaates verfassungswidrig seien, da sie die von der Volkszählung aufgedeckten Bevölkerungsveränderungen nicht genau widerspiegelten.
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Weitere Kläger waren der Mexican American Legal Defense and Education Fund, die Chicago Urban League, die Roger Baldwin Foundation der ACLU of Illinois und die Harold Washington Party.
Das Bundesgericht stellte fest, dass die Karten tatsächlich verfassungswidrig waren und prüfte dann zwei vorgeschlagene alternative Pläne für die Neuzuordnung. Das Gericht favorisierte eine von den Republikanern gesponserte Karte, die einen mehrheitlich Latino-Kongressbezirk, den 4. Auf dieser Karte wurden auch drei Kongressdistrikte mit afroamerikanischer Mehrheit in der Region festgehalten.
Die republikanische Karte – und das ist der Kern der Sache – erfüllte die notwendigen verfassungsrechtlichen und rechtlichen Kriterien, um die Stimmrechte von ethnischen und sprachlichen Minderheiten gemäß Abschnitt 2 des Bundeswahlrechtsgesetzes gerecht zu gestalten.
Warum also die ungewöhnliche Ohrenschützer-Form?
Einfach ausgedrückt leben Menschen mit gemeinsamen Interessen nicht in sauberen Quadraten. Der 4. Kongressbezirk wurde geschaffen, um diese Realität widerzuspiegeln.
Chicagos zwei Mehrheitsbevölkerungen mit Latino waren in den Vierteln Logan Square, Humboldt Park, Pilsen und Little Village konzentriert.
Wäre der Bezirk aus einem anderen Grund als zum Schutz der gemeinsamen Interessen einer Minderheit wie der Latinos so geformt worden, könnte er wohl als Beispiel für zynisches, parteiisches Gerrymandering gelten. Aber in diesem Fall gab es einer starken Latino-Gemeinschaft die Chance, jemanden ihrer Wahl in den Kongress zu wählen.
Der 4. Kongressbezirk kann auch nicht mit Recht als Beispiel für rassistische Gerrymander genannt werden, bei denen es um die bewusste Verwässerung und Entrechtung rassischer Minderheiten geht, um sie daran zu hindern, einen bevorzugten Kandidaten zu wählen.
Der 4. Kongressbezirk wurde gezogen, um Latinos die Möglichkeit zu geben, jemanden ihrer Wahl zu wählen – und gleichzeitig die Interessen der nahegelegenen afroamerikanischen Gemeinden nicht zu verwässern.
Gerrymandering wird oft durchgeführt, um einer Partei einen unfairen Wahlvorteil zu verschaffen oder das Stimmrecht einer rassischen Minderheit zu verwässern. Er kann das Ergebnis einer Wahl bestimmen, bevor eine einzelne Stimme abgegeben wird.
Aber das Ohrenschützer-Viertel wurde aus ganz gegenteiligen Gründen gezeichnet. Es wird besser als Beispiel dafür verstanden, wie die Ziele des Bundeswahlrechtsgesetzes und die Interessen von Minderheiten gewahrt und geschützt werden können. Der 4. Kongressbezirk ist der einzige Bezirk mit Latino-Mehrheit im Mittleren Westen.
Was kommt als nächstes?
Wir stehen vor einer weiteren nationalen Volkszählung. Der Volkszählungstag ist der 1. April 2020. Sobald diese letzte Zählung abgeschlossen ist, wird die Generalversammlung von Illinois die Grenzen des Kongresses und der gesetzgebenden Bezirke der Bundesstaaten neu ziehen, um die Bevölkerungsentwicklung widerzuspiegeln.
Werden bestimmte Gesetzgeber wieder hinter verschlossenen Türen unsere Karten zeichnen und unsere Demokratie für die nächsten zehn Jahre diktieren?
Oder werden wir fordern, Teil des Prozesses zu sein und für die gerechte Vertretung in der Regierung zu kämpfen, die wir alle verdienen?
Liliana Scales ist Advocacy-Direktorin von CHANGE Illinois, einer überparteilichen Organisation, die sich für eine ethische und effiziente Regierung einsetzt.
Briefe schicken an: letter@suntimes.com .
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