Einwanderungsanwälte und Unternehmensgruppen drängen auf die Regierung von Biden, um jungen Unternehmern zu helfen

Melek Ozcelik

Eine Regel, die es mehr Unternehmern ermöglichen soll, in die USA einzuwandern, um ihre Geschäfte zu gründen, wurde von Präsident Obama unterzeichnet, aber von der Trump-Administration auf Eis gelegt. Die Befürworter wollen, dass sich das ändert.



Ich sehe, was meine Kunden erreichen können, wenn sie die Gelegenheit dazu bekommen. Oft sind es ausländische Studenten, Leute, die hier sind und diese großartige Idee haben, und es gibt keinen Mechanismus dafür, sagte Fiona McEntee, Anwältin für Einwanderungsfragen.



Tyler LaRiviere/Sun-Times

Ein Startup-Unternehmen, das von Oliver Yiu gegründet wurde, einem Studenten der Kellogg School of Management an der Northwestern University, der im Juni seinen Abschluss machen wird, klingt wie der amerikanische Traum.

Als Online-Dermatologie-Praxis ist sie innovativ und als Unternehmen, das sich leicht in andere Bereiche verwandeln kann, bietet sie Potenzial für die Schaffung von Arbeitsplätzen. Aber das Unternehmen, mySkin Indonesia, wurde in Yius Heimat Indonesien gegründet, weil der Weg für ausländische Unternehmer in Amerika zu diesem Zeitpunkt trotz eines Exekutiverlasses von 2016 nicht verfügbar war.

Wäre die International Entrepreneur Rule (IER), eine Durchführungsverordnung der Obama-Regierung, wie geplant Mitte 2017 umgesetzt worden, hätte Yiu sein Unternehmen möglicherweise in den USA gegründet, einem Land, das er als Kind oft besuchte.



Die Regel, die es mehr Unternehmern ermöglichen soll, in die USA einzuwandern, um ihre Geschäfte zu gründen, wurde gegen Ende seiner zweiten Amtszeit von Obama unterzeichnet, aber von der Trump-Administration auf Eis gelegt.

Präsident Joe Biden hat bereits mehrere einwanderungsbezogene Schritte unter Trump rückgängig gemacht, und Unternehmensgruppen und Befürworter wie die Chicagoer Anwältin Fiona McEntee fordern die Wiederherstellung der International Entrepreneur Rule.

Ich habe das Gefühl, dass dies eine großartige Gelegenheit für die USA ist, sagte McEntee.



McEntee, selbst eine Immigrantin, die leitende Anwältin für Immigration bei der McEntee Law Group in Jefferson Park und Vorsitzende des Media and Advocacy Committee der American Immigration Lawyers Association ist, sagte, sie habe etwa ein Dutzend Klienten, die von der Regel profitieren könnten.

Ich sehe, was meine Kunden erreichen können, wenn sie die Gelegenheit dazu bekommen. Oft sind es ausländische Studenten, Leute, die hier sind und diese großartige Idee haben, und es gibt keinen Mechanismus dafür. Es kann sehr, sehr schwierig sein.

Um sich zu qualifizieren, muss ein Unternehmer eine Beteiligung von mindestens 10 % an seinem Unternehmen haben und mindestens 250.000 US-Dollar von einem qualifizierten Investor oder mindestens 100.000 US-Dollar über eine qualifizierte staatliche Auszeichnung oder Zuwendung erhalten. Obwohl es allgemein als Start-up-Visum bezeichnet wird, ist es kein Visum. Vielmehr handelt es sich um eine Bewährungsfrist, die bei 2 1/2 Jahren beginnt.



Wenn das Unternehmen bestimmte Anforderungen erfüllt – mindestens fünf Arbeitsplätze schaffen und einen Jahresumsatz von 500.000 US-Dollar erreichen – kann diese Bewährung verlängert werden. Der Vorteil für im Ausland geborene Unternehmer, sich in den USA niederzulassen, ist der Zugang zu einem riesigen Markt und den besten Talenten, darunter viele Mitwanderer.

Die Obama-Regierung schätzte, dass sich jährlich 2.490 Personen für das IER-Programm bewerben würden. Aber weil es nicht umgesetzt wurde, haben viele Unternehmer wie Yiu es bei der Firmengründung nicht berücksichtigt.

Das Ergebnis, so die Befürworter der IER, ist ein Verlust für die USA, betonen McEntee und die National Venture Capital Association.

Es besteht kein Zweifel, dass die USA gegenüber anderen Ländern verloren haben, sagte Jeff Farrah, General Counsel der NVCA.

Viele andere Länder haben die wirtschaftlichen Vorteile, die sich aus der Neugründung von Unternehmen ergeben, erkannt und ein Ökosystem in ihren eigenen Ländern entwickelt. Wenn Sie also ein im Ausland geborene Unternehmer sind, müssen Sie jetzt nicht mehr wie früher in die USA kommen, sagte Farrah.

Die Trump-Administration stoppte die Umsetzung der IER und erließ schließlich eine Regel, um sie aufzuheben – was die NVCA 2018 mit einer Klage beendete. Die Gruppe schrieb im Dezember einen Brief an den damaligen designierten Präsidenten Biden, in dem sie ihn aufforderte, Maßnahmen zu ergreifen und sich a . anzuschließen Koalition von Geschäfts- und Einwanderungsgruppen in einem Brief, der kürzlich an den neuen Minister für Heimatschutz, Alejandro Mayorkas, geschickt wurde.

Die Trump-Administration argumentierte, dass die IER eine zu weite Auslegung der Bewährungsbehörde darstellt, keinen ausreichenden Schutz für US-Arbeiter und -Investoren bietet und nicht das geeignete Instrument ist, um internationale Unternehmer anzuziehen und zu halten.

McEntee nannte diese Argumentation lächerlich.

Farrah fügte hinzu: Es ist ironisch, dass die Trump-Administration sagte, es fehle ihr an ausreichender Unterstützung für Investoren und Unternehmen, aber Gruppen wie unsere, die Risikokapitalinvestoren und die Angel Capital Investors und andere Investoren vertreten, waren einige der größten Befürworter der Regel.

Caralynn Nowinski Collens, Ärztin und CEO von Dimension Inx, einem US-amerikanischen Unternehmen, das Materialien für Organ- und Gewebeimplantate herstellt, sagte, dass Startups in ausländischem Besitz Arbeitsplätze und eine Wettbewerbsatmosphäre schaffen, die allen hilft.

Im Allgemeinen sehen wir uns in den USA mit einem global umkämpften Markt konfrontiert, und wenn wir nicht in der Lage sind, Talente zu halten und die bestmöglichen Unternehmen aufzubauen, weil einige Menschen ausgeschlossen sind, ist dies meiner Meinung nach nachteilig für die USA und beeinträchtigt die Wettbewerbsfähigkeit von alle Unternehmen, sagte Nowinski Collens.

Farrah sagte, das Ziel seiner Gruppe sei es, den Kongress dazu zu bringen, die Regel zu einem Gesetz zu machen.

Unser Endziel ist es, ein Startup-Visum in Bundesgesetz zu verabschieden, damit der Kongress tatsächlich eine neue Visumkategorie für im Ausland geborene Gründer schafft, sagte Farrah. Es wäre viel haltbarer [als eine Durchführungsverordnung] und würde nicht den Launen zukünftiger Verwaltungen unterliegen, die es möglicherweise nicht in geeigneter Weise verwalten würden.

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