Einige Regierungsbeamte von Illinois sehen sich mit knappen Budgets und flachen Einnahmen konfrontiert, und sie wissen, dass es nicht funktionieren wird, sich an die Steuerzahler zu wenden, um mehr zu erhalten. Was tun sie also? In vielen Landkreisen lautete die Antwort: Konsolidierung.
Etwas unter dem Radar haben 87 von 102 Bezirken in Illinois das Büro für die Aufzeichnung von Urkunden mit dem Büro des Bezirksbeamten zusammengelegt. Drei weitere arbeiten darauf hin, darunter Cook County, Winnebago County und McHenry County. Adams County tat dies 2004, Tazewell 2012, McLean 2013 und Peoria 2016. In all diesen Countys ging dem Umzug voraus, dass die Wähler den Fusionen zustimmten.
MEINUNG
Sowohl Schreib- als auch Schreibbüros erfüllen aktenkundige Funktionen, und das Schreibbüro ist eines von zwei Kreisämtern, die nicht von der Landesverfassung vorgeschrieben sind. Der andere ist Bezirksrevisor.
Trotzdem, wann DuPage County Der Vorstandsvorsitzende Dan Cronin hat kürzlich die Fusionsidee vorgestellt, sie wurde nicht angenommen. Er sagte, Gegner schlugen vor, er versuche, seine Macht zu festigen. Auch unter den Beamten von McHenry und Winnebago sind Fusionsschlachten entbrannt.
Winnebagos Studie schätzt, dass der Landkreis durch die Zusammenlegung der Büros 100.000 US-Dollar pro Jahr einsparen könnte. In Cook County berichteten der pensionierte Sachbearbeiter David Orr und die Recorderin Karen Yarbrough Anfang des Jahres den Kommissaren über eine Studie, die ergab, dass eine Fusion Einsparungen nach konservativen Schätzungen von knapp unter 2 Millionen US-Dollar erzielen könnte.
Das ist nicht zu übersehen, und all diese Bemühungen sollten gelobt werden.
Angesichts der Tatsache, dass sich die Einwohner von Illinois durch die Grundsteuern unter Druck gesetzt fühlen und eine weitere Rezession irgendwann wieder zuschlagen wird, glaubt Cronin, dass mehr Regierungsbehörden eher früher als später intelligente Rationalisierungen annehmen müssen.
Was wir jetzt mit knappen Einnahmen und knappen Budgets erleben, wird sich nicht ändern. Es ist die neue Normalität, sagte er. Ich sehe keine Schiffsladungen von Geld aus Springfield. Das Büro des Recorders ist reif. Sie machen einen guten Job. Es ist nichts Persönliches, aber wirklich, die ganze Vorstellung eines Blockflötenbüros geht auf eine vergangene Zeit zurück.
Cronin ist Gründungsmitglied der Transformiere Illinois Koalition, die sich für eine Konsolidierung der Regierung einsetzt. (Die Bessere Regierungsvereinigung ist auch Koalitionsmitglied.) Cronin hat Fusionsgespräche aufgenommen und hofft, dass die 24 Stellen im Büro des Rekordmeisters durch Abwanderung gestrichen werden können. Er sagte, er wolle den Wählern im April die Frage stellen, bevor sich die Kandidaten wieder anstellen, um das Amt zu suchen.
Unsere Kosten sinken nie. Es sei schwer, über die Runden zu kommen, sagte er. Jedes Jahr haben wir gekürzt und konsolidiert und darauf bin ich stolz, aber es wird immer schwieriger.
Auch für ländliche Kreise im Bundesstaat wird es immer schwieriger. Norman Walzer, ein leitender Forschungswissenschaftler am Center for Governmental Studies der Northern Illinois University, sagte, dass Prognosen zeigen, dass viele Bezirke im unteren Bundesstaat Bevölkerung verlieren werden, während die ältere Bevölkerung zunimmt und die Zahl der Kinder im Grundschulalter sinkt. Senioren haben Anspruch auf Vergünstigungen bei der Grundsteuer. In Kombination mit dem Bevölkerungsrückgang wird dies zu einem Rückgang der Steuergelder zur Deckung der Staatskosten führen.
Walzer und ein Kollege haben a Werkzeug Dies ermöglicht es den Landkreisen, die Ausgaben der lokalen Regierungen zu vergleichen, und sie ermutigen die Landkreise, Effizienzbewertungsteams mit Gemeindemitgliedern zu bilden. Sie sollten zumindest die Optionen für Fusionen oder Kooperationen prüfen, sagte Walzer.
In DuPage County gibt es eine andere Art von Druck. Der Landkreis konkurriert mit wohlhabenden Vororten, wenn es um die Einstellung von Strafverfolgungsbehörden geht, aber er zahlt sich jetzt nicht so gut aus wie einige von ihnen, stellte Cronin fest. Und es tauchen immer wieder neue Herausforderungen auf, wie die Opioidkrise.
Sie möchten wendig genug sein, um bei Bedarf zu wechseln, sagte Cronin, aber es gibt nicht viel Raum für Fehler.
Angesichts der steigenden Grundsteuern, Eigenheimverkäufe und der Frustration der Steuerzahler sagte Cronin voraus, dass Anträge auf mehr Steuereinnahmen bei der Abstimmung im November abgelehnt werden. Er sieht eine Zeit kommen, in der die Politiker keine andere Wahl haben, als mit der Straffung zu beginnen.
Die Einnahmen werden immer weniger werden und sie müssen herausfinden, wie sie über die Runden kommen. Wir werden uns 7.000 Regierungseinheiten nicht leisten können. Vielleicht ist das Aushungern des Regierungstiers der Weg, um eine Konsolidierung zu erzwingen, sagte er.
Die erzwungene Konsolidierung ist nicht die bevorzugte Methode. Planung dafür ist. 87 Prozent der Landkreise in Illinois haben es für angebracht gehalten, herauszufinden, wie die Büros für Schreiber und Schreiber zusammengelegt werden können. Und das ist eine sehr gute Sache. Es wird auch gut und wichtig für Cook, McHenry und Winnebago sein, ihre Arbeit zu dokumentieren und zu zeigen, ob die prognostizierten Einsparungen eintreten.
Wir haben diese kleinen Schritte unternommen, um zu versuchen, etwas Schwung zu schaffen, um zu zeigen, dass dies möglich ist, sagte Cronin. Irgendwann müssen wir einen mutigen Schritt machen.
Früher oder später werden die Steuerzahler mit einer Konsolidierung rechnen. Sie haben längst verstanden, dass weniger wirklich mehr ist.
Madeleine Doubek ist die Bessere Regierungsvereinigung Vizepräsident für Politik.
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