Können die historischen Gebäude von Pilsen gerettet werden, ohne die Bewohner zu verdrängen?

Melek Ozcelik

Ein sprudelndes Misstrauen gegenüber der bisherigen Verwaltung der Stadt und ein Mangel an bürgerschaftlichem Engagement trugen dazu bei, dass die historische Bezeichnung Pilsens scheiterte.



Thalia Hall, in der South Allport und West 18th Street in Pilsen, ist eines von Hunderten von Gebäuden, die in einen Pilsner Landmark District aufgenommen worden wären.

Thalia Hall, in der South Allport und West 18th Street in Pilsen, ist eines von Hunderten von Gebäuden, die in einen Pilsner Landmark District aufgenommen worden wären.



Anthony Vazquez/Sun-Times

Der geplante Pilsener Landmark District wurde als eine Möglichkeit gebrandmarkt, die Struktur eines historischen Viertels intakt zu halten, aber als er im Stadtrat von Chicago zur Abstimmung kam, glaubten viele, dass er nur zur Gentrifizierung beitragen und langjährige Einwohner verdrängen würde.

Wochen nach dem Scheitern der Abstimmung suchen Gegner und Befürworter der Maßnahme nun nach Lösungen, da die historischen Gebäude des Viertels nach wie vor für opportunistische Bauträger und die Abrissbirne stark gefährdet sind.

Wie ist ein Vorschlag zum Schutz der Bewohner des Viertels und seiner Architektur schief gelaufen? Wie wurde der Denkmalschutz so stark mit der Gentrifizierung verknüpft, als die Befürworter der Verordnung sagten, dies sei nicht das Ziel?



900 Gebäude betroffen

Der geplante Pilsner Landmark District hätte mehr als 900 Gebäuden, hauptsächlich in der 18th Street zwischen den Straßen Leavitt und Sangamon, den Status eines Wahrzeichens verliehen. Es hätte Gebäude geschützt, die von 1875 bis 1910 in einer Vielzahl von Architekturstilen gebaut wurden, darunter Queen Anne, Victorian, Second Empire, Italianate, Gothic Revival und Worker Cottages.

Diese Gebäude wurden als Wohnungen und Geschäfte für die Einwanderer gebaut, die Pilsen seit langem zu Hause gemacht haben. Die Nachbarschaft wurde in den 1840er Jahren früh von irischen und deutschen Familien besiedelt, die später bis 1880 durch tschechische und slowakische Einwanderer ersetzt wurden. In den letzten 50 Jahren war die Nachbarschaft mehrheitlich Latino.

Preservation Chicago, eine Gruppe, die historische Gebäude in einer für ihre Architektur bekannten Stadt retten wollte, argumentierte, dass die Schaffung des größten Wahrzeichens der Stadt in Pilsen die beeindruckenden Gebäude des Viertels geschützt und gleichzeitig die Gentrifizierung verlangsamt hätte, da alte Gebäude nicht einfach abgerissen und durch hochpreisige Eigentumswohnungen ersetzt werden.



Ich glaube nicht, dass wir echte Daten über die Auswirkungen von Landmark-Distrikten auf die Gentrifizierung haben, aber wir wissen, dass sie die Gemeinden stabilisiert, sagte Ward Miller, Executive Director von Preservation Chicago. Ich bin mir nicht sicher, ob Sie die Gentrifizierung stoppen können. Aber Sie können es verlangsamen, was Landmarking bewirken kann.

Eine Landmark-Auszeichnung bietet eine Reihe von Anreizen, um Gebäudeeigentümer zu entlasten. Dazu gehören der Verzicht der Stadt auf Baugenehmigungsgebühren für denkmalgeschützte Bauwerke, ein Einfrieren der Grundsteuer für diejenigen, die 25 % des Marktwertes der Immobilie für Restaurierungsarbeiten ausgeben, und eine Steuergutschrift des Bundes.

Aber als der Status der Benennung zur Abstimmung kam, war diese Nachricht verloren.



Die Gegner der Ernennung zum Wahrzeichen sahen den Vorschlag so an, als würde er die Pilsner Arbeiterklasse mit Ziegeln und Mörtel überziehen.

Ein gängiger Refrain unter den Bauherren, die gegen die Ausweisung waren, war, dass das Einhalten der neuen Standards zu teuer und die städtischen Vorschriften zu aufdringlich seien.

Wir wollen, dass die Entscheidung von uns getroffen wird, sagte Mer Mansuria, Besitzer von Casa Indigo , 1314 W. 18th St. und andere Eigenschaften in der Umgebung. Wir möchten dafür verantwortlich sein zu wissen, dass in unserer Nachbarschaft, wo unser Geld und unsere Investitionen sind, wir die Verantwortung für das haben, was dort vor sich geht, und nicht ein zufälliger Stadtrat von Chicago, der sagt: 'Ja, das geht! jetzt ein Meilenstein zu sein.'

Mer Mansuria und Frau Carolina Landero im Mai 2019 in ihrem Restaurant Casa Índígō in der 1314 W. 18th St.

Mer Mansuria und Frau Carolina Landero in ihrem Restaurant Casa Índígō in 1314 W. 18th St.

Manny Ramos/Sun-Times

Casa Indigo, 1314 W. 18. St.

Sam Kelly/Sun-Times

Anita Ayala, die Jazmin Flowers and Balloons seit 28 Jahren in ihrem eigenen Gebäude an der Ecke der 18. und Loomis Street betreibt, bestätigte diese Meinung.

Sie wollten Eigentümer dieser Immobilien sein. Sie wollten entscheiden, was Sie tun können und was nicht, wie wir arbeiten und wie wir unsere Geschäfte und Immobilien führen, sagte Ayala auf Spanisch.

Ayala war jedoch ein Unterstützer von Ald. Das von Byron Sigcho-Lopez vorgeschlagene Abbruchmoratorium, das auch vom Stadtratsausschuss für Zonierung, Sehenswürdigkeiten und Baustandards mit 10-6 abgelehnt wurde.

Sie wollen alles abreißen, um Eigentumswohnungen zu errichten, sagte Ayala und bemerkte, dass sie Visitenkarten von etwa 20 Entwicklern hat, die in ihrem Geschäft vorbeigekommen sind und gefragt haben, ob sie verkaufen möchte. Ich sage ihnen: ‚Geben Sie mir 1 Million Dollar und ich gehe.‘

Diejenigen von uns, die noch hier sind, wir sind sehr vereint und werden sicherstellen, dass sich niemand einmischt.

Jazmin Blumen und Ballons, 1414 W. 18. St.

Sam Kelly/Sun-Times

Moises Moreno, der für die Pilsener Allianz arbeitet, sagte, die Organisation für soziale Gerechtigkeit sei von dem Vorschlag überrumpelt worden und habe erst fast ein Jahr nach seiner Einführung im November 2018 davon erfahren. Der Vorschlag habe auch die Unterstützung des ehemaligen Bürgermeisters Rahm Emanuel . , von dem viele in Pilsen glauben, dass die Gentrifizierung beschleunigt wurde, sagte er.

Es wurde auch unterstützt von Ex-Ald. Danny Solis und Kommissar für Planung und Entwicklung, David Reifman, der auf dem Weg aus dem Amt war .

Dies ist etwas, das den Segen von Emanuel und Danny Solis hatte, was für jeden ein rotes Licht sein sollte, und wir sollten uns in keiner Weise mit ihnen in Verbindung bringen, sagte Moreno. Sie verfolgten einen Top-Down-Ansatz, anstatt die Community zunächst einfach zu fragen, was sie gerne sehen würden. Wir machten die Kleinarbeit und fragten nach – eine großflächige Landmark-Bezeichnung war für uns nicht der richtige Weg.

Moreno sagte, die Bauherren befürchteten auch zusätzliche Kosten für die Instandhaltung eines denkmalgeschützten Gebäudes. Die Stadt regelt das Äußere von Gebäuden bis hin zur Art der verwendeten Fenster oder Dachschindeln. Das könnte zu Konflikten führen, wenn jemand sein Haus renovieren muss, sagte er.

„Offene Saison“ für Abrisse

Ward Miller, Executive Director von Preservation Chicago, sagte, seine Organisation habe sich 2006 an der Idee eines richtungsweisenden Pilsener Prozesses beteiligt, als das Viertel in eine Warnliste aufgenommen wurde, die von seiner Gruppe namens Chicagos am meisten gefährdete Gebiete zusammengestellt wurde. Er sagte, das Ziel sei die Förderung eines ganzheitlichen Ansatzes zur Erhaltung des Geistes, des Aussehens, der Atmosphäre und der Kultur der Nachbarschaft.

1332 W. 18th St. in Pilsen, Dienstag, 1.12.2020.

1332 W. 18th St. in Pilsen, Dienstag, 1.12.2020.

Anthony Vazquez/Sun-Times

Dieser Plan blieb bis 2018 auf Eis, als die Stadt die Idee wiederbelebte und die 18th Street zu einem Wahrzeichen machen wollte.

Während Preservation Chicago ein Befürworter des Plans war, gibt Ward zu, dass zwischen einigen Gemeindemitgliedern und der Stadt eine Kluft entstanden ist. Er wünschte, es hätte ein solideres Gespräch gegeben, da Geschäftsinhaber und Anwohner meist misstrauisch wurden, nachdem die letzte Verwaltung wenig unternommen hatte, um die Gemeinschaft zu engagieren.

Das sei bedauerlich, sagte er, denn alle sind sich einig, dass die Gebäude gerettet werden sollten, aber nicht auf eine Weise, die den Bewohnern schadet.

Ironischerweise sind wir alle auf derselben Seite, und wir müssen die Leute einbeziehen, um zu erklären, warum Landmarking sicher ist, sagte Ward.

Ward sagte, die Stadt hätte mehr tun können, um einige der Kostenbelastungen zu reduzieren, indem sie den Eigentümern im Bezirk einen Steuernachlass von 1.500 US-Dollar gewährt oder auf bestimmte Gebühren verzichtet hätte, aber diese Botschaft wurde vom Misstrauen gegenüber ehemaligen Führern übertönt.

Die Gebäude entlang der 18. Straße wurden vor dem Abriss geschützt, während der Vorschlag durch das Rathaus ging. Aber jetzt bedeutet das Versäumnis des Rates, die Benennung oder das sechsmonatige Abbruchmoratorium zu verabschieden, dass Entwickler keine Einschränkungen haben.

Es kann sehr gut sein, dass die Abrisssaison offen ist, und es gibt keinen Schutz mehr, sagte Miller. Wir müssen darauf vertrauen, dass Entwickler, die nach Pilsen kommen, die Community respektieren, aber ich bin mir nicht sicher, ob wir das können.

Auf der Suche nach einer schnellen Lösung

Die Stadt argumentierte, dass ein sechsmonatiges Abrissmoratorium seine eigenen Kosten haben und die Einstellung von Personal erfordern würde, um die Situation zu überwachen. Diese Maßnahme wurde auch von Ald abgelehnt. Patrick Daley Thompson (11.), weil es einen Teil seiner Gemeinde in Ost-Pilsen bedeckte.

Wir hätten eine Änderung in der Sitzung vornehmen können, um sicherzustellen, dass nichts in die 11. Gemeinde aufgenommen würde, aber diese Regierung wollte sich beeilen, um eine Abstimmung durchzuführen, sagte Sigcho-Lopez. Ich möchte auch sicherstellen, dass wir keine Konflikte schaffen, weil ich immer noch unbedingt mit Nachbarn wie Thompson zusammenarbeiten möchte.

Sigcho-Lopez sagte, er arbeite fleißig daran, seine Wähler zu schützen. Eine Möglichkeit, sagte er, bestünde darin, den Anteil bezahlbarer Wohneinheiten in Pilsen von 20 % auf 30 % der Neubauten durch die Erschwinglichkeitsverordnung der Stadt zu erhöhen. Er arbeitet auch an einer Rückbauverordnung, die Bauherren zu einer Zonenänderung zwingen würde, bevor sie Zwei- bis Sechs-Wohnungen in Einfamilienhäuser umbauen. die zum Bevölkerungsverlust in Pilsen beigetragen hat .

Die Idee sei großartig, sagte Sigcho-Lopez. Wer möchte nicht historische Architektur schützen? Aber es darf nicht zu Lasten des Volkes gehen.

Im Dezember Bürgermeisterin Lori Lightfoot Verordnungsvorschläge um Bauträger abzuschrecken, die in Teilen von Pilsen und in einigen Blocks entlang des 606-Weges auf der Nordseite kleine Mehrfamilienhäuser durch Einfamilienhäuser ersetzen. In Pilsen würde der Vorschlag Gebäude entlang 18 . schützenNSStraße im Allgemeinen von Peoria Street und Newberry Avenue zur Western Avenue.

Zati: